Consent Management für Glücksspielanbieter

Warum Einwilligung für Glücksspielanbieter anders ist

Anbieter von Online-Sportwetten, Casino und Bingo haben es mit zwei Arten von Einwilligung zu tun. Wie jede Website brauchen sie einen Cookie-Banner für Analyse- und Werbe-Cookies. Hinzu kommen eigene Regeln der Glücksspielaufsichten für Direktmarketing und Werbung, die oft strenger sind als das allgemeine Datenschutzrecht: getrennte Opt-ins pro Produkt und Kanal in Großbritannien, ein Werbe-Opt-out und Altersausrichtung in den Niederlanden, ausdrückliche, dokumentierte Einwilligung in Schweden und ein vollständiges Werbeverbot in Italien.

Dieser Leitfaden fasst zusammen, was diese Regeln für die Erhebung, Speicherung und den Nachweis von Marketing-Entscheidungen bedeuten und wie eine Consent-Management-Plattform dabei hilft.

Großbritannien: Direktmarketing-Opt-ins der Gambling Commission (SR Code 5.1.12)

Die Gambling Commission hat ihre Lizenzbedingungen um die Bestimmung 5.1.12 des Social Responsibility Code zu Direktmarketing-Präferenzen ergänzt. Sie gilt für Online-Anbieter (Remote Operators) seit dem 1. Mai 2025.

Was der Code verlangt:

• Pro Produkt. Kunden muss die Möglichkeit angeboten werden, für jede angebotene Produktart, etwa Sportwetten, Casino und Bingo, in Direktmarketing einzuwilligen, soweit zutreffend.
• Pro Kanal. Innerhalb jedes Produkts müssen Kunden die Kanäle wählen können, etwa E-Mail, SMS und Telefon, soweit zutreffend.
• Standardmäßig nicht angekreuzt. Die Opt-in-Optionen dürfen zu Beginn nicht angekreuzt sein. Ein vorausgewähltes Kästchen ist kein Opt-in.
• Kein Soft Opt-in. Nach Auffassung der Commission ist das Soft Opt-in für Online-Glücksspielanbieter nicht mehr tragfähig. Sie können sich also nicht auf eine bestehende Kundenbeziehung stützen, um Marketing zu versenden.
• Bestandskunden. Kunden, die nicht widersprochen hatten, müssen bei ihrem ersten Log-in nach Inkrafttreten des Codes gebeten werden, ihre Marketing-Präferenzen zu bestätigen.

Für einen Anbieter mit allen drei Produkten und allen drei Kanälen bedeutet das neun getrennte Entscheidungen:

Jede Entscheidung sollte einzeln gespeichert werden, zusammen mit dem Zeitpunkt, zu dem sie erteilt oder geändert wurde, damit Ihre Marketing-Tools einen Kunden nur zu den gewählten Produkten und über die gewählten Kanäle ansprechen.

Unabhängig davon darf ab dem 19. Dezember 2025 ein einzelner Anreiz (Bonus oder Aktion) keine verschiedenen Glücksspielarten mischen, zum Beispiel Sportwetten und Casino in einem Angebot.

Niederlande: Opt-out für Online-Glücksspielwerbung

Ungezielte Online-Glücksspielwerbung ist in den Niederlanden seit dem 1. Juli 2023 verboten. Die Regeln stehen in Artikel 2ab des Dekrets über Anwerbung, Werbung und Suchtprävention (Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, Bwrvk), geändert durch Staatsblad 2023, 120, veröffentlicht im April 2023.

Online-Werbung, im Internet und in On-Demand-Medien, ist nur erlaubt, wenn alle diese Bedingungen erfüllt sind:

1. Menschen erhalten die Möglichkeit anzugeben, dass sie von der Werbung nicht erreicht werden möchten.
2. Es werden die besten verfügbaren Maßnahmen ergriffen, um zu verhindern, dass Personen unter 24 Jahren und andere gefährdete Gruppen erreicht werden.
3. Sie können mit den besten verfügbaren Techniken nachweisen, dass mindestens 95 % der erreichten Personen 24 Jahre oder älter sind.

Beachten Sie, dass das Dekret ein Opt-out beschreibt, keine Einwilligung: Menschen müssen sagen können, dass sie keine Glücksspielwerbung sehen möchten. In der Praxis heißt das, einen klaren Schalter zum Abschalten anzubieten, diese Entscheidung überall dort zu beachten, wo Ihre Werbe-Tags laufen, und Nachweise aufzubewahren, dass die Wahl verfügbar war und respektiert wurde.

Schweden: Ausdrückliche Einwilligung für Direktmarketing

Laut Fachpresse vertritt die Leitlinie der schwedischen Glücksspielaufsicht aus dem Jahr 2025 eine strenge Sicht auf die Einwilligung in Direktmarketing:

• Eine stillschweigende Einwilligung ist keine Einwilligung in Direktmarketing.
• Vorausgewählte Kästchen oder pauschale Opt-ins erfüllen die Erwartungen der Aufsicht nicht.
• Erwartet wird eine ausdrückliche, dokumentierte Einwilligung, auch bevor Marketing an einen Kunden mit geschlossenem Konto wieder aufgenommen wird.

Die Leitlinie ist rechtlich nicht bindend, zeigt aber, was die Aufsicht erwartet. Ein separates, nicht angekreuztes Opt-in, das Sie mit Zeitstempel speichern, entspricht dieser Erwartung.

Italien: Verbot von Glücksspielwerbung

Italien verbietet Glücksspielwerbung seit 2018 durch das Decreto Dignità. Eine Einwilligung macht Glücksspielwerbung dort nicht rechtmäßig, daher sind ein Consent-Banner oder ein Marketing-Opt-in kein Weg, das Verbot zu umgehen.

Cookie-Einwilligung auf Glücksspiel-Websites

Die Marketingregeln der Glücksspielaufsichten gelten zusätzlich zum allgemeinen Datenschutzrecht, nicht an seiner Stelle. Glücksspiel-Websites brauchen wie jede andere Website eine Cookie-Einwilligung: Nach der DSGVO, den ePrivacy-Regeln und der UK GDPR benötigen Analyse- und Werbe-Cookies sowie Pixel eine vorherige Einwilligung. Lesen Sie, wie die britische ICO gegen Sky Betting and Gaming wegen Werbe-Cookies ohne Einwilligung vorgegangen ist.

Marketing-Opt-ins erheben und nachweisen

1. Produkte und Kanäle erfassen. Listen Sie Ihre Produkte und die Kanäle auf, die Sie für Marketing nutzen, und legen Sie für jede Kombination eine eigene Auswahl an.
2. Am richtigen Ort fragen. Erheben Sie Marketing-Opt-ins im Registrierungsformular und in den Kontoeinstellungen, wo der Kunde identifiziert ist, mit allen Optionen nicht angekreuzt.
3. Bestandskunden erneut fragen. Zeigen Sie die Präferenzseite beim ersten Log-in, wo dies gilt, und aktualisieren Sie Ihre Marketinglisten mit den Antworten.
4. Jede Änderung protokollieren. Speichern Sie jedes Opt-in und Opt-out mit der Kunden-ID und einem Zeitstempel, damit Sie zeigen können, was der Kunde wann gewählt hat.
5. Opt-outs überall beachten. Stellen Sie sicher, dass Ihr CRM, Ihre E-Mail- und SMS-Tools und Ihre Werbe-Tags dieselben Entscheidungen auslesen.
6. Cookie-Einwilligung getrennt halten. Ihr Cookie-Banner deckt Cookies und Tracking auf der Website ab; es ersetzt keine Opt-ins pro Produkt und Kanal.

Häufig gestellte Fragen

Was verlangt der UKGC SR Code 5.1.12?

Seit dem 1. Mai 2025 müssen Online-Anbieter in Großbritannien ihren Kunden die Möglichkeit bieten, für jedes Produkt (etwa Sportwetten, Casino und Bingo) und jeden Kanal (etwa E-Mail, SMS und Telefon) in Direktmarketing einzuwilligen, soweit zutreffend. Die Optionen dürfen zu Beginn nicht angekreuzt sein, das Soft Opt-in ist nach Auffassung der Commission nicht mehr tragfähig, und Bestandskunden, die nicht widersprochen hatten, müssen ihre Präferenzen beim ersten Log-in nach Inkrafttreten des Codes bestätigen.

Kann ein Cookie-Banner UKGC-Marketing-Opt-ins erheben?

Ein Cookie-Banner ist dafür nicht der richtige Hauptort. Erheben Sie Opt-ins pro Produkt und Kanal im Registrierungsformular und in den Kontoeinstellungen, wo der Kunde identifiziert ist, und speichern Sie jede Entscheidung zum Kundenkonto. Die benutzerdefinierten Zwecke des Banners können dieselben Entscheidungen ebenfalls anzeigen, sodass Besucher sie zusammen mit ihren Cookie-Einstellungen prüfen können.

Ist die niederländische Regel für Glücksspielwerbung ein Opt-out oder eine Einwilligung?

Ein Opt-out. Artikel 2ab des Bwrvk verlangt, dass Menschen die Möglichkeit erhalten anzugeben, dass sie nicht erreicht werden möchten, zusammen mit den besten verfügbaren Maßnahmen, um Personen unter 24 Jahren und andere gefährdete Gruppen nicht zu erreichen, und dem Nachweis, dass mindestens 95 % der erreichten Personen 24 Jahre oder älter sind.

Brauchen Glücksspiel-Websites trotzdem eine Cookie-Einwilligung?

Ja. Die Marketingregeln für Glücksspiel gelten zusätzlich zum allgemeinen Datenschutzrecht. Analyse- und Werbe-Cookies sowie Pixel auf einer Glücksspiel-Website benötigen nach der DSGVO, den ePrivacy-Regeln und der UK GDPR eine Einwilligung, genau wie auf jeder anderen Website.

Wie kann ein Anbieter eine Marketing-Einwilligung nachweisen?

Protokollieren Sie jedes Opt-in und Opt-out mit der Kunden-ID, dem Zweck, der Entscheidung und dem Zeitpunkt. Mit einem Einwilligungsprotokoll, das Sie nach Kunden durchsuchen können, beantworten Sie Anfragen einer Aufsichtsbehörde oder Beschwerden mit dem genauen Verlauf der Entscheidungen dieses Kunden.

Macht eine Einwilligung Glücksspielwerbung in Italien rechtmäßig?

Nein. Italien verbietet Glücksspielwerbung seit 2018 durch das Decreto Dignità, und eine Einwilligung macht sie nicht rechtmäßig.

Wie UniConsent Glücksspielanbietern hilft

UniConsent verbindet die Cookie-Einwilligung mit den Marketing-Entscheidungen, die Glücksspielaufsichten verlangen:

• Vorlage für britisches Glücksspiel-Direktmarketing. Im Dashboard erstellt die Vorlage für benutzerdefinierte Zwecke UK gambling direct marketing in einem Schritt 9 Opt-in-Zwecke, einen für jedes Produkt und jeden Kanal: marketing_betting_email, marketing_betting_sms, marketing_betting_phone, marketing_casino_email und so weiter bis marketing_bingo_phone.
• Vorlage für das niederländische Werbe-Opt-out. Die Vorlage Netherlands online gambling advertising opt-out erstellt einen Zweck gambling_ads mit englischem und niederländischem Text, den Besucher abschalten können. Laden Sie Ihre Glücksspiel-Werbe-Tags nur, wenn er erteilt ist, mit dem Tag-Loading von UnicScript.
• Entscheidungen aus Ihren eigenen Formularen. Speichern Sie die Entscheidungen aus Ihrem Registrierungsformular oder Ihren Kontoeinstellungen mit setCustomConsent, auf Ihrer Website und in den SDKs für iOS, Android, Flutter und React Native (ab Version 26.10.1).
• Nachweis jedes Opt-ins und Opt-outs. Jede Änderung wird in der Consent DB mit den Nutzer-IDs des Kunden protokolliert. Eine E-Mail-Adresse wird als SHA-256-Hash gespeichert. Durchsuchen Sie die Einwilligungsprotokolle im Dashboard, um den Verlauf eines Kunden zu sehen. Siehe Consent Logging und den Einwilligungs-Audit-Trail.
• Cookie-Einwilligung. Ein konformer Cookie-Banner, vorheriges Blockieren von Tags, ein Cookie-Scanner und Google Consent Mode v2.

Richten Sie die Vorlagen mit der Anleitung zu benutzerdefinierten Zwecken ein, oder erstellen Sie ein kostenloses UniConsent-Konto, um loszulegen.

Diese Seite dient der allgemeinen Information und ist keine Rechtsberatung. Klären Sie die Regeln, die für Ihre Lizenzen und Märkte gelten, mit Ihren Rechtsberatern.