博彩运营商的同意管理

为什么博彩运营商的同意管理与众不同

在线投注、赌场和宾果运营商需要处理两类同意。与任何网站一样，他们需要用 Cookie 横幅 来管理分析和广告 Cookie。此外，博彩监管机构还针对直接营销和广告制定了自己的规则，而且这些规则往往比一般隐私法更严格：在英国，需要按产品和渠道分别选择加入；在荷兰，需要提供广告选择退出并进行年龄定向；在瑞典，需要明确且有记录的同意；而在意大利，博彩广告被全面禁止。

本指南概述这些规则对你收集、存储和证明营销选择的方式意味着什么，以及同意管理平台可以如何提供帮助。

英国：博彩委员会直接营销选择加入（SR 准则 5.1.12）

英国博彩委员会（Gambling Commission）在其许可条件中新增了关于直接营销偏好的社会责任准则条款 5.1.12。自 2025 年 5 月 1 日起，该条款已对远程运营商生效。

该准则的要求：

• 按产品。 必须为客户提供针对你所提供的每类产品（如投注、赌场和宾果，视适用情况而定）分别选择加入直接营销的选项。
• 按渠道。 在每类产品之下，客户必须能够选择营销渠道，如电子邮件、短信和电话（视适用情况而定）。
• 默认不勾选。 选择加入的选项初始必须为未勾选状态。预先勾选的复选框不构成选择加入。
• 不得使用软性选择加入。 博彩委员会的立场是，软性选择加入（soft opt-in）对远程博彩运营商已不再可行，因此你不能依靠现有客户关系发送营销信息。
• 现有客户。 对于此前未选择退出的客户，必须在准则生效后其首次登录时请其确认营销偏好。

对于提供全部三类产品和全部三种渠道的运营商来说，这意味着九个独立的选择：

产品	电子邮件	短信	电话
投注	选择加入	选择加入	选择加入
赌场	选择加入	选择加入	选择加入
宾果	选择加入	选择加入	选择加入

每个选择都应单独存储，并记录其作出或更改的时间，这样你的营销工具只会就客户所选的产品、通过客户所选的渠道与其联系。

另外，自 2025 年 12 月 19 日起，单个激励（奖金或促销）不得混合不同的博彩产品类型，例如在同一优惠中同时包含投注和赌场。

荷兰：在线博彩广告选择退出

自 2023 年 7 月 1 日起，荷兰禁止非定向的在线博彩广告。相关规则载于《招募、广告与成瘾预防法令》（Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen，简称 Bwrvk）第 2ab 条，该条经 2023 年 4 月公布的 Staatsblad 2023, 120 修订。

只有同时满足以下全部条件时，才允许在互联网和点播媒体上投放在线广告：

1. 给予人们表明不希望被该广告触达的机会。
2. 采取现有最佳措施，防止触达 24 岁以下人群及其他弱势群体。
3. 你能够借助现有最佳技术证明，被触达的人中至少 95% 年满 24 岁。

请注意，该法令描述的是选择退出，而非同意：人们必须能够表示自己不想看到博彩广告。在实践中，这意味着提供一个清晰的开关来关闭此类广告，在你的广告标签运行的所有地方尊重这一选择，并保留证据证明该选择是可用的并且得到了遵守。

瑞典：直接营销需要明确同意

据行业媒体报道，瑞典博彩监管机构 2025 年的指引对直接营销同意采取了严格的立场：

• 默示同意不构成直接营销的同意。
• 预先勾选的复选框或笼统的选择加入不符合监管机构的期望。
• 监管机构期望获得明确且有记录的同意，包括在恢复向账户已关闭的客户发送营销信息之前。

该指引不具有法律约束力，但它表明了监管机构的期望。一个单独的、未预先勾选并附带时间戳记录的选择加入，符合这一期望。

意大利：博彩广告禁令

自 2018 年起，意大利根据《尊严法令》（Decreto Dignità）禁止博彩广告。在意大利，同意并不能使博彩广告合法，因此同意横幅或营销选择加入都无法绕开这一禁令。

博彩网站上的 Cookie 同意

博彩监管机构的营销规则是在一般隐私法之上的额外要求，而不是取而代之。博彩网站与其他任何网站一样需要 Cookie 同意：根据 GDPR、ePrivacy 规则和 英国 GDPR，分析和广告 Cookie 以及像素需要事先同意。阅读 英国 ICO 因 Sky Betting and Gaming 未经同意使用广告 Cookie 而对其采取行动。

如何收集并证明营销选择加入

1. 梳理你的产品和渠道。 列出你提供的产品和用于营销的渠道，并为每种组合创建一个选择。
2. 在合适的位置询问。 在注册表单和账户设置中收集营销选择加入，因为在那里可以识别客户身份，并确保所有选项均未预先勾选。
3. 再次询问现有客户。 在适用的情况下，于首次登录时展示偏好设置界面，并根据客户的回答更新你的营销名单。
4. 记录每一次变更。 将每一次选择加入和选择退出连同客户 ID 和时间戳一并存储，以便证明客户选择了什么以及何时选择。
5. 在各处尊重选择退出。 确保你的 CRM、电子邮件和短信工具以及广告标签都读取同一套选择。
6. 将 Cookie 同意分开处理。 你的 Cookie 横幅涵盖网站上的 Cookie 和跟踪，并不能取代按产品和渠道的选择加入。

常见问题

英国博彩委员会 SR 准则 5.1.12 有哪些要求？

自 2025 年 5 月 1 日起，英国的远程运营商必须在适用的情况下，为客户提供针对每类产品（如投注、赌场和宾果）和每种渠道（如电子邮件、短信和电话）分别选择加入直接营销的选项。这些选项初始必须为未勾选状态；博彩委员会认为软性选择加入已不再可行；此前未选择退出的现有客户必须在准则生效后首次登录时确认其偏好。

Cookie 横幅可以收集英国博彩委员会要求的营销选择加入吗？

Cookie 横幅并不适合作为收集这些选择的主要位置。应在注册表单和账户设置中收集按产品和渠道的选择加入，因为在那里可以识别客户身份，并将每个选择记录到客户账户下。横幅中的自定义目的也可以展示相同的选择，方便访客在查看 Cookie 设置时一并查看。

荷兰的博彩广告规则是选择退出还是同意？

是选择退出。Bwrvk 第 2ab 条要求给予人们表明不希望被触达的机会，同时采取现有最佳措施避免触达 24 岁以下人群及其他弱势群体，并提供证据证明被触达的人中至少 95% 年满 24 岁。

博彩网站仍然需要 Cookie 同意吗？

需要。博彩营销规则是在一般隐私法之上的额外要求。与其他任何网站一样，博彩网站上的分析和广告 Cookie 以及像素需要根据 GDPR、ePrivacy 规则和英国 GDPR 获得同意。

运营商如何证明营销同意？

记录每一次选择加入和选择退出，包括客户 ID、目的、所作选择以及作出选择的时间。借助可按客户搜索的同意日志，你可以用该客户完整的选择历史来回应监管机构或投诉。

在意大利，同意能让博彩广告合法吗？

不能。自 2018 年起，意大利根据《尊严法令》（Decreto Dignità）禁止博彩广告，同意并不能使其合法。

UniConsent 如何帮助博彩运营商

UniConsent 将 Cookie 同意与博彩监管机构要求的营销选择结合在一起：

• 英国博彩直接营销模板。 在控制台中，UK gambling direct marketing 自定义目的模板可一步创建 9 个选择加入目的，每个产品和渠道各一个：marketing_betting_email、marketing_betting_sms、marketing_betting_phone、marketing_casino_email 等，直到 marketing_bingo_phone。
• 荷兰广告选择退出模板。 Netherlands online gambling advertising opt-out 模板会创建一个带有英文和荷兰语文本的 gambling_ads 目的，访客可以将其关闭。借助 UnicScript 标签加载，仅在该目的被授予时加载你的博彩广告标签。
• 来自你自有表单的选择。 使用 setCustomConsent 记录在注册表单或账户设置中作出的选择，适用于你的网站以及 iOS、Android、Flutter 和 React Native SDK（自 26.10.1 版本起）。
• 每一次选择加入和选择退出的证明。 每次变更都会连同客户的用户 ID 一起记录在 Consent DB 中。电子邮件地址以 SHA-256 哈希形式存储。在控制台中搜索同意日志，即可查看某位客户的历史记录。请参阅 同意日志 和 同意审计记录。
• Cookie 同意。 合规的 Cookie 横幅、标签事先阻止、Cookie 扫描器 以及 Google Consent Mode v2。

按照 自定义目的指南 设置这些模板，或 免费创建 UniConsent 账户 立即开始。

本页面仅为一般信息，不构成法律建议。请与你的法律顾问确认适用于你的许可证和市场的规则。