CCPA vs RGPD: opt-in frente a opt-out, a quién se aplica cada ley, derechos, cookies, GPC, multas y una lista para cumplir con ambas.
La principal diferencia entre el RGPD y la CCPA es el modelo de consentimiento. El Reglamento General de Protección de Datos de la UE (RGPD, en inglés GDPR) es de opt-in: necesita una base jurídica, a menudo el consentimiento, antes de tratar datos personales, y un consentimiento previo antes de instalar cookies no esenciales. La California Consumer Privacy Act (CCPA), modificada por la CPRA, es de opt-out: una empresa puede recopilar información personal tras informar, pero debe permitir a los consumidores oponerse a la venta o a la compartición de esa información.
El ámbito de aplicación es la segunda gran diferencia. El RGPD se aplica a casi cualquier organización que trate datos personales de personas en la UE, sea cual sea su tamaño. La CCPA solo se aplica a empresas con ánimo de lucro que operan en California y superan un umbral de facturación o de volumen de datos.
| Tema | RGPD (UE) | CCPA / CPRA (California) |
|---|---|---|
| A quién se aplica | Cualquier responsable o encargado del tratamiento, incluidas pequeñas empresas, organizaciones sin ánimo de lucro y organismos públicos | Empresas con ánimo de lucro que operan en California y cumplen un umbral: ingresos brutos anuales superiores a 26.625.000 $ (ajustado el 1 de enero de 2025), compran, venden o comparten información personal de 100.000 o más consumidores u hogares, u obtienen el 50 % o más de sus ingresos anuales de vender o compartir información personal |
| Ámbito territorial | Organizaciones establecidas en la UE y organizaciones de fuera de la UE que ofrecen bienes o servicios a personas en la UE o controlan su comportamiento (artículo 3) | Empresas de cualquier lugar que cumplan los umbrales y recopilen información personal de residentes en California |
| Datos protegidos | Datos personales: toda información sobre una persona física identificada o identificable | Información personal: información que identifica, se refiere o puede vincularse razonablemente con un consumidor o un hogar; se excluye la información disponible públicamente y la desidentificada |
| Base del tratamiento | Una de las seis bases jurídicas del artículo 6 (consentimiento, contrato, obligación legal, intereses vitales, misión pública, intereses legítimos) | No se necesita base jurídica; aviso en el momento de la recogida y un uso razonablemente necesario y proporcionado a los fines informados |
| Modelo de consentimiento | Opt-in | Opt-out de la venta y la compartición |
| Cookies y seguimiento | Consentimiento previo (opt-in) para cookies no esenciales (normas ePrivacy más el estándar de consentimiento del RGPD) | No se exige un banner opt-in para adultos; las cookies publicitarias que venden o comparten datos deben estar cubiertas por el opt-out |
| Menores | Artículo 8: consentimiento parental por debajo de 16 años en servicios en línea basados en el consentimiento; los países de la UE pueden bajar la edad a 13 | Opt-in obligatorio para vender o compartir datos de consumidores que se sabe que tienen menos de 16 años; para menores de 13 debe dar el opt-in un padre o tutor |
| Datos sensibles | Las categorías especiales (artículo 9) están prohibidas salvo excepción, como el consentimiento explícito | Información personal sensible: los consumidores pueden limitar su uso y divulgación |
| Derechos | Acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad, oposición, derechos sobre decisiones automatizadas, retirada del consentimiento | Conocer, eliminar, corregir, oponerse a la venta o compartición, limitar el uso de información sensible, no discriminación |
| Plazo de respuesta | Un mes, prorrogable dos meses más | 45 días naturales, prorrogables otros 45; solicitudes de opt-out en un máximo de 15 días hábiles |
| Delegado de Protección de Datos | Obligatorio en algunos casos (artículo 37) | No exigido |
| Evaluaciones de riesgo | EIPD para tratamientos de alto riesgo (artículo 35) | Evaluaciones de riesgo y auditorías de ciberseguridad según los reglamentos de la CPPA vigentes desde el 1 de enero de 2026, implantadas por fases a lo largo de varios años |
| Transferencias internacionales | Restringidas: decisión de adecuación, cláusulas contractuales tipo u otra herramienta del capítulo V | Sin restricciones de transferencia; se exigen contratos con proveedores de servicios, contratistas y terceros |
| Notificación de brechas | Notificar a la autoridad de control en 72 horas cuando proceda | Regulada por otra ley de California; los consumidores pueden demandar por ciertas brechas |
| Aplicación | Autoridades nacionales de protección de datos de cada país de la UE | California Privacy Protection Agency (CPPA) y el Fiscal General de California |
| Sanciones máximas | Hasta 20 millones de EUR o el 4 % del volumen de negocio anual mundial, la cifra mayor | 2.663 $ por infracción y 7.988 $ por infracción intencionada o que afecte a menores de 16 años (desde el 1 de enero de 2025) |
| Acción privada | Los interesados pueden reclamar una indemnización por daños | Solo por ciertas brechas de datos: de 107 $ a 799 $ por consumidor e incidente, o los daños reales si son mayores |
El RGPD no tiene umbral de tamaño. Una tienda online de dos personas en Berlín y una app estadounidense con usuarios en Francia están igualmente sujetas. La CCPA se centra en empresas grandes o con uso intensivo de datos. La cifra de ingresos se ajusta a la inflación cada dos años; la California Privacy Protection Agency la elevó de 25.000.000 $ a 26.625.000 $ el 1 de enero de 2025. Desde 2023 la CCPA también cubre datos de empleados y de relaciones entre empresas, así que no se limita a los visitantes del sitio web.
Con el RGPD necesita una base legal antes de empezar a tratar datos. Para las cookies y rastreadores similares que no son estrictamente necesarios, la normativa de la UE exige primero el consentimiento, de modo que el banner de cookies debe bloquear las etiquetas hasta que el visitante acepte, y rechazar debe ser tan fácil como aceptar.
Con la CCPA, informa a las personas en el momento de la recogida o antes y después respeta sus decisiones. Si vende información personal o la comparte para publicidad conductual entre contextos, debe ofrecer un enlace "Do Not Sell or Share My Personal Information" (o el enlace alternativo "Your Privacy Choices") y dejar de vender o compartir cuando el consumidor ejerza el opt-out.
Los reglamentos de la CCPA obligan a las empresas a tratar la señal Global Privacy Control (GPC) como una solicitud válida de oposición a la venta y la compartición. El Fiscal General de California incluye un control global de privacidad activado por el usuario entre los métodos de opt-out que las empresas deben respetar. El RGPD no tiene una obligación equivalente sobre señales, aunque el visitante siempre puede retirar su consentimiento.
Ambas leyes otorgan el derecho de acceso y de supresión, pero los detalles difieren. Las solicitudes del RGPD deben responderse en un mes. Las solicitudes de la CCPA para conocer, eliminar y corregir, en 45 días naturales, y las de opt-out, en 15 días hábiles. Un portal de privacidad le ayuda a recibir y gestionar las solicitudes de los interesados con ambos plazos.
Las multas del RGPD pueden alcanzar 20 millones de EUR o el 4 % del volumen de negocio anual mundial. Las multas de la CCPA se calculan por infracción, por lo que se acumulan rápidamente cuando hay muchos consumidores afectados: 2.663 $ por infracción y 7.988 $ por infracción intencionada o que afecte a un menor de 16 años. Además, tras ciertas brechas de datos los consumidores pueden presentar demandas colectivas, con indemnizaciones legales de 107 $ a 799 $ por consumidor e incidente.
En conjunto, no. El RGPD es más estricto porque cubre casi cualquier organización, exige una base jurídica para cada tratamiento, requiere consentimiento opt-in para las cookies y restringe las transferencias fuera de la UE. La CCPA es más estricta en algunos puntos: exige un enlace de opt-out visible, hace obligatorio respetar GPC y concede a los consumidores indemnizaciones legales por brechas de datos sin necesidad de probar un perjuicio real.
La California Privacy Rights Act (CPRA), aprobada por los votantes en noviembre de 2020, modificó la CCPA desde el 1 de enero de 2023 y la acercó al RGPD. Consulte nuestra guía de la CPRA para más detalles. Los cambios principales:
California no es la única. Muchos otros estados de EE. UU. tienen ya leyes de privacidad con modelos de opt-out similares; consulte nuestro resumen de leyes de privacidad de los estados de EE. UU. y la lista de leyes de privacidad globales.
Use esta lista de comprobación si tiene visitantes o clientes en Europa y en California:
UniConsent es una plataforma de gestión del consentimiento certificada por Google y registrada en el IAB TCF. Con una sola etiqueta en su sitio, detecta la región del visitante y aplica las reglas adecuadas:
Cree una cuenta gratuita de UniConsent y configure el cumplimiento del RGPD y la CCPA en un mismo sitio en minutos.
El RGPD es de opt-in: necesita una base jurídica, a menudo el consentimiento, antes de tratar datos personales, y un consentimiento previo para las cookies no esenciales. La CCPA es de opt-out: las empresas pueden recopilar información personal tras informar, pero deben permitir a los consumidores oponerse a su venta o compartición. Además, el RGPD se aplica a casi todas las organizaciones, mientras que la CCPA solo se aplica a empresas con ánimo de lucro que superan sus umbrales.
En conjunto, el RGPD es más estricto: cubre casi cualquier organización, exige una base jurídica para el tratamiento, requiere consentimiento opt-in para las cookies y permite multas de hasta 20 millones de EUR o el 4 % del volumen de negocio mundial. La CCPA es más estricta en algunos aspectos, como el enlace de opt-out obligatorio, el soporte obligatorio de Global Privacy Control y las indemnizaciones legales por brechas de datos.
No. La CCPA no exige un banner de cookies opt-in para adultos. Exige un aviso en el momento de la recogida y una forma de oponerse a la venta o compartición de información personal, lo que incluye las cookies publicitarias usadas para publicidad conductual entre contextos. El opt-in solo es obligatorio para consumidores que la empresa sabe que tienen menos de 16 años.
No automáticamente. Cumplir el RGPD cubre gran parte de la base, pero la CCPA exige además un enlace Do Not Sell or Share o Your Privacy Choices, soporte de Global Privacy Control, información específica de la CCPA en la política de privacidad, un proceso de solicitudes de 45 días y el derecho a limitar el uso de la información personal sensible.
El RGPD lo aplica la autoridad nacional de protección de datos de cada país de la UE, con una autoridad principal para las organizaciones que operan en varios países. La CCPA la aplican la California Privacy Protection Agency (CPPA) y el Fiscal General de California.
Las multas del RGPD pueden alcanzar 20 millones de EUR o el 4 % del volumen de negocio anual mundial, la cifra que sea mayor. Desde el 1 de enero de 2025, las multas de la CCPA llegan a 2.663 $ por infracción y 7.988 $ por infracción intencionada o que afecte a menores de 16 años, y los consumidores pueden reclamar de 107 $ a 799 $ por incidente tras ciertas brechas de datos.
Comienza a hacer que tu sitio web y tu aplicación cumplan con el RGPD de la UE, la CPRA de EE. UU., la PIPEDA de Canadá, etc.
Regístrate